安徽省召開省公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議 為深入推進(jìn)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，高質(zhì)量推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，6月5日上午，安徽省公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議在合肥召開，聯(lián)席會(huì)議召集人、省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)韓永生出席會(huì)議并講話，聯(lián)席會(huì)議副召集人、省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)閔義山主持會(huì)議，各成員單位負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。 

    會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),會(huì)議審議通過了增補(bǔ)成員單位的決定以及2020年公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作要點(diǎn)，總結(jié)了2019年全省公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作情況，分析了目前工作中存在的問題，對(duì)下一階段重點(diǎn)工作出部署。 韓永生在會(huì)上講話 會(huì)議指出，2019年，在各地區(qū)、各部門的共同努力下，安徽省公平競(jìng)爭(zhēng)審查實(shí)施總體進(jìn)展良好，制度落實(shí)全面覆蓋，工作機(jī)制不斷優(yōu)化，文件審查有序開展，宣傳培訓(xùn)工作到位，審查質(zhì)量有效提高，優(yōu)化和規(guī)范政府決策、維護(hù)和促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的作用不斷顯現(xiàn)。但從全省情況看，還存在一些共性的問題和短板。

會(huì)議要求各單位對(duì)問題和短板要予以高度重視，在工作中認(rèn)真研究并加以解決。 會(huì)議要求，切實(shí)提高政治站位，從推動(dòng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的高度，深刻理解公平競(jìng)爭(zhēng)審查的重要意義，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的有關(guān)決策部署，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和使命感，抓好公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的貫徹落實(shí)。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作： 一是切實(shí)做好增量審查和存量清理工作。要進(jìn)一步理順、優(yōu)化審查機(jī)制，本著“誰(shuí)制定、誰(shuí)審查”的原則，明確審查人員，落實(shí)審查責(zé)任，優(yōu)化審查程序，對(duì)新出臺(tái)的涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施做到應(yīng)審盡審、審必認(rèn)真。要把提高審查質(zhì)量作為工作的重中之重，不斷提升審查結(jié)論的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。要做好存量政策措施的集中清理工作，按照年初工作部署加快進(jìn)度完成既定任務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正現(xiàn)行政策中存在的排除、限制競(jìng)爭(zhēng)問題。 二是積極創(chuàng)新工作機(jī)制。一是推行集中審查。建議有條件的單位實(shí)行機(jī)關(guān)內(nèi)部統(tǒng)一審查，或者由內(nèi)部業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)初審后提交特定機(jī)構(gòu)復(fù)核，提高審查的專業(yè)化、規(guī)范化水平。二是細(xì)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定行業(yè)性公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則，梳理和細(xì)化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域存在的妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的典型問題、具體表現(xiàn)和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，注重案例分析解讀，切實(shí)增強(qiáng)審查工作的針對(duì)性和有效性。三是引入第三方評(píng)估。要善于借力，爭(zhēng)取引入高等院校、律師事務(wù)所、專業(yè)咨詢公司等第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行中立審查，為審查實(shí)務(wù)和理論研究提供智力支持。四是加強(qiáng)信息化技術(shù)運(yùn)用。鼓勵(lì)將公平競(jìng)爭(zhēng)審查作為必經(jīng)程序納入公文辦理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全程留痕和可回溯管理，通過信息技術(shù)手段保障制度的真正落實(shí)。 三是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。要按照中共中央、國(guó)務(wù)院要求，逐步建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查、考核、公示制度，以及面向各類市場(chǎng)主體的公平競(jìng)爭(zhēng)審查舉報(bào)處理和回應(yīng)機(jī)制。對(duì)嚴(yán)重違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度要求、拒不整改或者不及時(shí)整改的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)違反《反壟斷法》構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的，要堅(jiān)決依法查處。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，公開透明推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，形成政府部門主導(dǎo)、社會(huì)有效參與的工作局面。 四是加大政策宣傳培訓(xùn)力度。建立健全定期培訓(xùn)和工作交流機(jī)制，多形式開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流，強(qiáng)化政策解讀、共性問題研究和典型案例分析，扎實(shí)推進(jìn)審查隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。結(jié)合各單位實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)人員的培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家相關(guān)政策的宣傳解讀，大力宣傳典型經(jīng)驗(yàn)與做法，適時(shí)曝光負(fù)面典型案例，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)政府部門的公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，為公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。 五是充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。各成員單位要與聯(lián)席會(huì)議辦公室繼續(xù)保持密切聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況；在制度推進(jìn)過程中，多提好的意見建議；在工作協(xié)調(diào)中，相互理解、相互支持，形成合力；對(duì)聯(lián)席會(huì)議議定的事項(xiàng)和工作安排，認(rèn)真抓好落實(shí)，形成密切配合的良好工作局面。