為進(jìn)一步貫徹落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，切實(shí)營(yíng)造衢州公平競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境、制度環(huán)境和市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，保障各類市場(chǎng)主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)，根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局等四部門《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的通知》（國(guó)市監(jiān)反壟斷〔2020〕73號(hào)）、市場(chǎng)監(jiān)管總局《公平競(jìng)爭(zhēng)審查第三方評(píng)估實(shí)施指南》（〔2019〕6號(hào)）的要求和衢州市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作實(shí)際，衢州市在全省率先引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，助推公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作邁向新高度。

自今年開展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施清理工作以來，衢州市市政府高度重視，市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議辦公室創(chuàng)新審查工作方式方法，加大清理工作力度，落實(shí)應(yīng)清盡清，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)卸包袱、清障礙，為今后公平競(jìng)爭(zhēng)常規(guī)審查奠定扎實(shí)基礎(chǔ)，為進(jìn)一步深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查的深度和廣度，根據(jù)省市場(chǎng)監(jiān)管局要求和我市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作實(shí)際，市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議辦公室率先開展第三方評(píng)估先行試點(diǎn)工作，經(jīng)政府采購(gòu)，確定由第三方機(jī)構(gòu)上海博衡商務(wù)咨詢有限公司（華東政法大學(xué)團(tuán)隊(duì)）承擔(dān)本次評(píng)估工作，評(píng)估將重點(diǎn)對(duì)此前做出的審查是否符合公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度要求；政策措施出臺(tái)后是否產(chǎn)生新的排除、限制競(jìng)爭(zhēng)問題；并對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的政策措施提出合理性的調(diào)整建議。

此次評(píng)估重點(diǎn)對(duì)6個(gè)縣（市、區(qū)）落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)制度環(huán)境情況進(jìn)行實(shí)施評(píng)估；對(duì)2017年至2019年底市本級(jí)成員單位代政府或部門已出臺(tái)政策性文件進(jìn)行全面審查；對(duì)2020年度市政府及所屬部門代本級(jí)政府起草增量政策文件和對(duì)部門起草存在疑難問題的增量文件提供咨詢并出具相關(guān)審查意見。

針對(duì)此次評(píng)估文件層級(jí)高、范圍廣、數(shù)量大的特點(diǎn)，市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室將以規(guī)范全市審查工作為突破口，完善并督促各地各單位公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室將會(huì)同第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)細(xì)化工作方案，探索和建立健全審查工作程序，做到充分論證，從嚴(yán)把關(guān)，確保評(píng)估和審查質(zhì)量和效果，此次引入第三方評(píng)估旨在貫徹落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，深化“放管服”改革、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵舉措。