發(fā)布時(shí)間:2020-10-17 閱讀次數(shù)1001次
為進(jìn)一步深化“放管服”改革,全力營(yíng)造統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的政策環(huán)境、制度環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境,新疆維吾爾自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局著力采取五項(xiàng)措施,全面推進(jìn)落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。
嚴(yán)把增量政策措施審查
按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)審查”的原則,把好新出臺(tái)政策措施的關(guān)口,防止出臺(tái)含有指定交易、固定價(jià)格、分割市場(chǎng)等排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的政策措施。簡(jiǎn)化審查流程,快速審查通過(guò)有利于擴(kuò)大消費(fèi)、穩(wěn)定就業(yè)等政策措施。對(duì)排除和限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)影響較小,且有助于實(shí)現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)、救災(zāi)救助等社會(huì)保障目的和社會(huì)公共利益的政策措施,規(guī)定實(shí)施期限,給予市場(chǎng)主體明確預(yù)期。
持續(xù)清理存量政策措施
遵循“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”的原則,持續(xù)開(kāi)展存量政策清理工作。對(duì)不利于企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、影響中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的政策文件,堅(jiān)決予以清理和廢除,保障各種所有制企業(yè)依法平等使用資源要素、公開(kāi)公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù),為市場(chǎng)主體增強(qiáng)信心、恢復(fù)生產(chǎn)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。
發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議職能作用
及時(shí)調(diào)整、完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)席會(huì)議”)制度,充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)作用,加強(qiáng)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的宣傳解讀和專業(yè)培訓(xùn),強(qiáng)化各成員單位之間的信息溝通和相互協(xié)作,及時(shí)總結(jié)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施成效,推廣先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn),著力解決審查工作中的問(wèn)題和困難。對(duì)存在較大爭(zhēng)議或者部門意見(jiàn)難以協(xié)調(diào)一致的問(wèn)題,及時(shí)研究解決。
強(qiáng)化落實(shí)審查主體責(zé)任
建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查責(zé)任追究機(jī)制,鼓勵(lì)各政策制定機(jī)關(guān)建立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)起草初審和法規(guī)專業(yè)機(jī)構(gòu)復(fù)審的內(nèi)部“雙審查”工作機(jī)制,并根據(jù)工作實(shí)際,引入具有資質(zhì)的律師事務(wù)所、高等院校、咨詢公司等第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)協(xié)助開(kāi)展審查,以自我審查和社會(huì)評(píng)估相結(jié)合的方式,提升審查質(zhì)量和工作水平。對(duì)自我審查制度機(jī)制不健全、未按規(guī)定開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,以及涉嫌違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度標(biāo)準(zhǔn)的單位進(jìn)行約談,依法責(zé)令改正或予以廢除、修改相關(guān)政策措施。
暢通投訴舉報(bào)渠道
建立和完善有違公平競(jìng)爭(zhēng)的投訴舉報(bào)機(jī)制,暢通投訴舉報(bào)渠道,明確審查時(shí)咨詢、答復(fù)及問(wèn)題解決的具體流程,并及時(shí)處理和反饋群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題,做好公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。動(dòng)員全社會(huì)共同維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,推動(dòng)形成社會(huì)共治格局。若發(fā)現(xiàn)政策制定機(jī)關(guān)涉嫌濫用行政權(quán)力或者違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)政策措施的線索,可撥打12315投訴舉報(bào)。