近日，合肥市市場監(jiān)管局對各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)公平競爭審查制度落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查、指導(dǎo)，進(jìn)一步推動公平競爭審查制度在縣級層面深入實(shí)施。

督查采取座談交流與隨機(jī)抽查文件相結(jié)合的方式進(jìn)行。督查組重點(diǎn)聽取各地公平競爭審查聯(lián)席會議辦公室工作情況匯報，了解各地是否對公平競爭審查工作進(jìn)行部署、是否組織開展存量政策措施清理、是否組織開展競爭政策宣傳培訓(xùn)，同時隨機(jī)抽取3份政府文件、2份部門文件，逐一檢查文件是否經(jīng)過公平競爭審查、審查流程是否規(guī)范、審查結(jié)論是否準(zhǔn)確等問題。

從督查的總體情況看，公平競爭審查制度實(shí)施在我市取得了階段性成效。一是審查制度逐步完善。各地均已制定了實(shí)施方案，建立了公平競爭審查聯(lián)席會議制度，召開了聯(lián)席會議，開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，市市場監(jiān)管局兩次邀請省級主管部門對基層人員輪訓(xùn)班學(xué)員進(jìn)行專題授課，并積極赴各地“上門培訓(xùn)”，實(shí)現(xiàn)審查聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)全覆蓋。二是審查意識逐步提升。各地政府、成員單位領(lǐng)導(dǎo)普遍高度重視，對公平競爭審查制度的理解逐步加深，指定專人負(fù)責(zé)清理和審查工作，工作進(jìn)展快，效果明顯。三是審查工作加速推進(jìn)。各地嚴(yán)格按照《合肥市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公平競爭審查工作的通知》要求，進(jìn)一步健全審查規(guī)則，建立了內(nèi)部審查機(jī)制，并按照“誰制定、誰清理”和“誰起草，誰審查”的原則，對涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的存量政策措施進(jìn)行了全面清理，對新出臺的政策措施嚴(yán)格按流程進(jìn)行了審查。今年以來，各地共審查增量政策措施170件，清理存量政策措施232件，其中廢止1件、修訂4件。

督查組對督查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和規(guī)范，并對下一步推進(jìn)公平競爭審查工作提出三點(diǎn)要求。一要提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好審查工作的責(zé)任感。中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張”作為2021年經(jīng)濟(jì)工作八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一，而公平競爭審查是事前審查，從源頭上打破行政壟斷，目的在于防止政策措施排除、限制市場競爭，保障所有市場主體能夠公平、充分、有效地參與市場競爭。二要完善機(jī)制，不斷提升審查工作質(zhì)效。不斷改進(jìn)優(yōu)化審查機(jī)制，全面推行公平競爭審查舉報處理、抽查評估、聯(lián)合會審三項(xiàng)制度；引進(jìn)第三方評估機(jī)制，通過第三方綜合評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并督查整改。三要主動作為，抓好審查工作任務(wù)落地落實(shí)。充分發(fā)揮各地公平競爭審查聯(lián)席會議辦公室牽頭抓總作用，加強(qiáng)審查督查、通報，化被動為主動，切實(shí)將審查任務(wù)落地落實(shí)；加大審查制度宣傳培訓(xùn)力度，不斷提升審查業(yè)務(wù)能力。