公平競(jìng)爭(zhēng)審查是優(yōu)化營商環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要舉措。今年以來，十堰市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)2020年12月31日之前妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施進(jìn)行清理，對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、生產(chǎn)許可、產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營行為規(guī)范等有關(guān)市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施，進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。
審查標(biāo)準(zhǔn)主要包括市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、商品要素自由流動(dòng)、影響生產(chǎn)經(jīng)營成本、影響生產(chǎn)經(jīng)營行為等四個(gè)方面18項(xiàng)禁止標(biāo)準(zhǔn)，防止出臺(tái)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。全市共清理涉及市場(chǎng)主體經(jīng)營活動(dòng)的規(guī)范性文件及其他政策措施2387件，其中廢止77件、修改21件；同時(shí)，上半年全市共出臺(tái)73件規(guī)范性文件，成員單位共有2件涉嫌違反公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范性文件未通過審查。
目前，十堰市實(shí)現(xiàn)市、縣區(qū)兩級(jí)政府和各成員單位的公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制全覆蓋目標(biāo)，各級(jí)政府、部門嚴(yán)格實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。市民政局、市財(cái)政局在制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》過程中，重點(diǎn)對(duì)文件明確的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)貼、床位運(yùn)營補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序等進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查；市稅務(wù)局確定將清理整頓限定或者變相限定單位或者個(gè)人經(jīng)營、購買、使用其指定的經(jīng)營者提供商品和服務(wù)的行為作為重點(diǎn)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查；竹山縣委、縣政府高度重視公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，明確要求所有以政府名義制發(fā)的涉及市場(chǎng)主體的規(guī)范性文件、會(huì)議紀(jì)要等政策措施必須進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查后方可發(fā)布。
同時(shí)，為切實(shí)提高公平競(jìng)爭(zhēng)審查質(zhì)效，最大限度減少政府行為對(duì)市場(chǎng)的不當(dāng)干預(yù)和行政壟斷，市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭組織成立十堰市公平競(jìng)爭(zhēng)審查專家咨詢委員會(huì)，建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)情況定期抽查、督辦通報(bào)和第三方評(píng)估等制度，對(duì)是否召開聯(lián)席合議、新增政策措施審查、問題整改及舉報(bào)投訴查處，以及第三方評(píng)估等情況，采取適時(shí)督查通報(bào)，并將通報(bào)結(jié)果和問題整改情況納入年度法治政府和營商環(huán)境工作考核。
下一步，市市場(chǎng)監(jiān)管局將按照國務(wù)院、省、市政府工作部署和上級(jí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)辦公室要求，通過搭建制度框架、嚴(yán)格文件審查、開展專項(xiàng)抽查等重點(diǎn)舉措，扎實(shí)推進(jìn)全市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，有效清除市場(chǎng)壁壘，積極營造統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，為促進(jìn)全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮積極作用。