全面營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境 深化政府采購領(lǐng)域“放管服” 助力自貿(mào)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)探路改革先行
發(fā)布時(shí)間：2021-09-14 閱讀次數(shù)935次
近日，長(zhǎng)沙市財(cái)政局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)政府采購提速增效相關(guān)事項(xiàng)的通知》，進(jìn)一步推動(dòng)政府采購事項(xiàng)壓縮工作時(shí)限、降低交易成本、提升信息透明度。前期，市財(cái)政局已聯(lián)合相關(guān)部門建立了較成熟的兩型產(chǎn)品目錄申報(bào)、認(rèn)定和發(fā)布工作機(jī)制，鼓勵(lì)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品申報(bào)兩型產(chǎn)品政府采購目錄，促進(jìn)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品在政府采購領(lǐng)域的應(yīng)用。這標(biāo)志著市政府賦予湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)的兩項(xiàng)政府采購領(lǐng)域改革事項(xiàng)已全部落地。
自貿(mào)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)設(shè)立以來，長(zhǎng)沙市財(cái)政局始終立足部門職責(zé)，大膽創(chuàng)新，積極探索，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)政府采購領(lǐng)域各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，為助力自貿(mào)區(qū)探路改革先行貢獻(xiàn)力量。
一、提速與升華：全面壓縮采購工作時(shí)限
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)政府采購提速增效相關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，鼓勵(lì)采購單位、采購代理機(jī)構(gòu)將確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商并發(fā)布結(jié)果公告的時(shí)限由最長(zhǎng)9個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日；提速合同簽訂時(shí)限，合同簽訂時(shí)間從中標(biāo)、成交通知書發(fā)出30天內(nèi)提速至20天內(nèi)；加快資金支付速度，資金支付時(shí)限由采購單位在收到發(fā)票后的原30天壓縮至15天內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶。一系列的壓縮時(shí)限政策，不僅極大地提升了行政審批效率，更是長(zhǎng)沙市財(cái)政局積極作為、優(yōu)化服務(wù)的生動(dòng)體現(xiàn)。
二、降本與增效：全面取消各項(xiàng)交易費(fèi)用
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)政府采購提速增效相關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，長(zhǎng)沙將全面取消各項(xiàng)交易費(fèi)用，首推零成本投標(biāo)：一是取消政府采購項(xiàng)目的投標(biāo)保證金及履約保證金。二是免收采購文件費(fèi)用，由采購單位、采購代理機(jī)構(gòu)以電子文檔的形式免費(fèi)提供，采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)確認(rèn)參與投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)目并依法開展政府采購活動(dòng)。三是按照“誰委托，誰支付”的原則，由采購單位向采購代理機(jī)構(gòu)支付代理服務(wù)費(fèi)。上述措施，不僅有利于進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力，迸發(fā)社會(huì)活力，更是在促進(jìn)新一輪發(fā)展“破繭成蝶”道路上，釋放更大經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ木唧w表現(xiàn)。
三、機(jī)制運(yùn)行與監(jiān)督保障：全面營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境
機(jī)制的有效設(shè)計(jì)和高效運(yùn)行，都離不開一個(gè)有效的監(jiān)督管理體系。長(zhǎng)沙市財(cái)政局通過行政監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式，確保政府采購環(huán)境公平、透明、高效。一是履行監(jiān)管主體責(zé)任，監(jiān)督預(yù)算單位落實(shí)政府采購活動(dòng)的各項(xiàng)要求。二是建立政府采購信息公開制度，進(jìn)一步提升政府采購?fù)该鞫?，促進(jìn)政府采購領(lǐng)域的公平、公開。三是重視社會(huì)日常監(jiān)督，2021年已處理政府采購領(lǐng)域舉報(bào)15起，投訴9起。政府釆購是國家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)，長(zhǎng)沙在國家評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的基礎(chǔ)上，對(duì)標(biāo)全國最優(yōu)城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)化提升，提高透明度促公平，取消保證金、建立預(yù)付款制度切切實(shí)實(shí)為中小企業(yè)降成本、添便利，全面營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、激發(fā)市場(chǎng)活力、助力高質(zhì)量發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境。