發(fā)布時間:2022-07-12 閱讀次數(shù)2207次
2021年南京市積極探索利用人工智能和大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)在公平競爭審查工作中的運用,開發(fā)并上線運行了南京市公平競爭審查監(jiān)測評估系統(tǒng),對有關(guān)政策措施實時監(jiān)測、評估,實現(xiàn)了政策措施檢查、清理和第三方評估的常態(tài)化。2022年南京市將探索公平競爭審查工作新機制列為“一區(qū)一特色”“一部門一主題”改革項目,圍繞持續(xù)推進公平競爭審查工作的信息化,積極探索公平競爭審查工作新機制,著力構(gòu)建和完善覆蓋事前事中事后全環(huán)節(jié)公平競爭審查制度體系。
一是優(yōu)化升級公平競爭審查監(jiān)測評估系統(tǒng)。進一步完善數(shù)據(jù)模型,提高數(shù)據(jù)監(jiān)測評估的準確性;進一步擴展監(jiān)測評估系統(tǒng)的功能,由事后監(jiān)測評估功能向事前預(yù)防、事中協(xié)助審查、事后監(jiān)測評估、提供決策支持等功能延伸;進一步擴大使用范圍,由聯(lián)席會議辦公室使用擴大至全市各級政策制定機關(guān)使用。
二是強化超前預(yù)警機制。通過定期發(fā)送公平競爭審查規(guī)定和案例至各區(qū)各部門供學(xué)習(xí)、參考,組織對市、區(qū)兩級公平競爭審查聯(lián)席會議成員單位的輪訓(xùn),針對各地發(fā)現(xiàn)的相關(guān)案例,舉一反三,及時進行排查等,切實提高公平競爭審查風(fēng)險防范意識和能力。
三是加強事前預(yù)防機制。全市各級政策制定機關(guān)進一步健全公平競爭審查工作機制,市區(qū)兩級聯(lián)席會議成員單位全部實施機關(guān)內(nèi)部公平競爭審查集中審查制度;組織市聯(lián)席會議骨干、專家、第三方評估機構(gòu)等形成指導(dǎo)組,赴相關(guān)地區(qū)和部門進行專項輔導(dǎo),確保制度落實無死角。
四是實施事中協(xié)助機制。改進協(xié)助審查的方式,通過電話、郵件、即時通訊等提供形式多樣的咨詢服務(wù),切實提高協(xié)助審查的靈活性和效率;開通監(jiān)測評估系統(tǒng)協(xié)助審查功能,切實提高政策制定機關(guān)公平競爭審查的質(zhì)量和效率。
五是升級事后監(jiān)督機制。強化自我監(jiān)督,建立公平競爭審查定期報告制度,及時掌握各級政策制定機關(guān)審查和清理情況;監(jiān)測評估系統(tǒng)實時監(jiān)測評估,實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋,提高監(jiān)督的時效性和效率;加大宣傳力度,提升全社會公平競爭意識,以有力的社會監(jiān)督倒逼政策制定機關(guān)落實公平競爭審查制度。
六是完善監(jiān)督整改機制。對通過投訴舉報、上級機關(guān)交辦、輿情反映、監(jiān)督檢查、監(jiān)測評估等途徑發(fā)現(xiàn)的涉嫌違反公平競爭審查標準的政策措施,形成有建議、有整改、有反饋的閉環(huán),提高監(jiān)督整改的成效。探索建立公平競爭審查行政負責(zé)人約談制度和過錯責(zé)任追究辦法,切實增強制度剛性約束。