今年政府工作報(bào)告中提到要“有效實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)政策”。北京市已成立公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)，目前成員單位有38家，實(shí)現(xiàn)了市政府組成部門全覆蓋。

     北京市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通。這里面，有效實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)政策、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，尤為重要。

     北京市市場(chǎng)監(jiān)管局在公平競(jìng)爭(zhēng)方面主要開展了兩方面工作。首先，切實(shí)提升公平競(jìng)爭(zhēng)審查效能。公平競(jìng)爭(zhēng)審查概括說(shuō)，就是對(duì)政府出臺(tái)的一系列政策文件進(jìn)行審查，防止出臺(tái)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的政策措施，減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不當(dāng)干預(yù)。據(jù)介紹，北京市設(shè)有公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)，辦公室設(shè)在北京市市場(chǎng)監(jiān)管局，目前成員單位有38家，實(shí)現(xiàn)了市政府組成部門的全覆蓋，體現(xiàn)出北京打造競(jìng)爭(zhēng)中立制度環(huán)境，推進(jìn)更深層次、更寬領(lǐng)域開放與競(jìng)爭(zhēng)的決心。

    這兩年，各部門自查、聯(lián)席會(huì)抽查的政策文件有5000余份，發(fā)現(xiàn)并整改了多處問(wèn)題。比如，某區(qū)2021年發(fā)布的一項(xiàng)政策中規(guī)定，獲得某項(xiàng)資金支持的企業(yè)需要承諾8年內(nèi)不遷離本區(qū)、不改變?cè)诒緟^(qū)的納稅義務(wù)，這個(gè)表述明顯違反了公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，市聯(lián)席辦抽查發(fā)現(xiàn)后立即督促其改正。

      除了政府自查，北京市還高度重視第三方評(píng)估。2021年起，市級(jí)聯(lián)席會(huì)率先聘請(qǐng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)參與審查，取得了良好成效。東城、西城等區(qū)級(jí)聯(lián)席會(huì)及財(cái)政、發(fā)改等市級(jí)單位也已使用第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，在增量審查、存量清理和疑難問(wèn)題研究中發(fā)揮著重要作用。

      其次，不斷加強(qiáng)反壟斷競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。去年，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)聚焦醫(yī)療、教育等群眾關(guān)切的重點(diǎn)領(lǐng)域，查處了一批反壟斷大案要案。“比如我們查處的一起醫(yī)療耗材領(lǐng)域壟斷案，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)存在限定價(jià)格的壟斷行為，我們對(duì)其進(jìn)行了處罰，糾正了壟斷行為，也直接促使該公司相關(guān)產(chǎn)品在全國(guó)市場(chǎng)端的銷售價(jià)格降低了25%，切實(shí)惠及消費(fèi)者?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說(shuō)。

      此外，去年8月1日起，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局承接市場(chǎng)監(jiān)管總局委托的在北京、天津、遼寧、內(nèi)蒙古等北方8省區(qū)市部分經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查工作，為提升全國(guó)審查效能貢獻(xiàn)了北京力量。