2019年12月20日，國家市場監(jiān)督管理總局對安博凱直接投資基金JC第四有限合伙收購上海思妍麗實(shí)業(yè)股份有限公司股權(quán)未依法申報案作出行政處罰決定?，F(xiàn)將行政處罰決定書予以公告。

國家市場監(jiān)督管理總局

行政處罰決定書

國市監(jiān)處〔2019〕51號

當(dāng)事人：安博凱直接投資基金JC第四有限合伙

住  所：中國上海市淮海中路1010號嘉華中心3904

根據(jù)《反壟斷法》《未依法申報經(jīng)營者集中調(diào)查處理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），本機(jī)關(guān)于2019年6月28日對安博凱直接投資基金JC第四有限合伙（以下簡稱安博凱）收購上海思妍麗實(shí)業(yè)股份有限公司（以下簡稱思妍麗）股權(quán)涉嫌未依法申報違法實(shí)施經(jīng)營者集中案進(jìn)行立案調(diào)查。

經(jīng)查，該案構(gòu)成未依法申報違法實(shí)施的經(jīng)營者集中，但不具有排除、限制競爭的效果。本機(jī)關(guān)按照《行政處罰法》的規(guī)定，向安博凱送達(dá)了《行政處罰告知書》，告知其擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、證據(jù)、處罰內(nèi)容，以及其依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)和要求聽證權(quán)。安博凱在規(guī)定期限內(nèi)沒有提出陳述、申辯意見或要求舉行聽證。本案現(xiàn)已調(diào)查、審理終結(jié)。

一、基本情況

（一）交易方

收購方：安博凱。2017年在開曼群島注冊成立，最終控制人（略）。安博凱專注于北亞地區(qū)投資，投資涉及電信/媒體、金融服務(wù)、制造業(yè)、消費(fèi)者、零售等行業(yè)。2018年中國境內(nèi)營業(yè)額為（略），全球營業(yè)額為（略）。

被收購方：思妍麗。2009年在上海市注冊成立，股權(quán)分散，無最終控制人。思妍麗作為美容連鎖企業(yè)，主要提供生活美容服務(wù)和醫(yī)療美容服務(wù)。2018年中國境內(nèi)營業(yè)額為（略），全球營業(yè)額為（略）。

（二）交易概況

2018年12月28日，安博凱和思妍麗、思妍麗原股東等簽訂《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，收購思妍麗23.53%的股權(quán)。2019年1月2日，思妍麗完成變更登記。

二、違法事實(shí)及理由

（一）本案構(gòu)成未依法申報違法實(shí)施的經(jīng)營者集中

安博凱收購思妍麗并取得控制權(quán)，屬于《反壟斷法》第20條規(guī)定的經(jīng)營者集中。安博凱2018年中國境內(nèi)營業(yè)額為（略），全球營業(yè)額為（略）；思妍麗2018年中國境內(nèi)營業(yè)額為（略），全球營業(yè)額為（略），達(dá)到《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第3條規(guī)定的申報標(biāo)準(zhǔn)，屬于應(yīng)當(dāng)申報的情形。2019年1月2日,思妍麗完成變更登記，此前未依法申報，違反《反壟斷法》第21條規(guī)定，構(gòu)成未依法申報的經(jīng)營者集中。

（二）本案不具有排除、限制競爭的效果

本機(jī)關(guān)就安博凱收購思妍麗股權(quán)對市場競爭的影響進(jìn)行了評估，評估認(rèn)為，該項(xiàng)經(jīng)營者集中不會產(chǎn)生排除、限制競爭的效果。

三、行政處罰依據(jù)和決定

基于上述調(diào)查情況和評估結(jié)論，本機(jī)關(guān)根據(jù)《反壟斷法》第48條、第49條和《暫行辦法》第13條規(guī)定，對安博凱處以35萬元人民幣罰款的行政處罰。

依據(jù)《行政處罰法》第46條規(guī)定，當(dāng)事方應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，根據(jù)本行政處罰決定書，攜繳款碼到12家中央財政非稅收入收繳代理銀行（工、農(nóng)、中、建、交、中信、光大、招商、郵儲、華夏、平安、興業(yè)）任一銀行網(wǎng)點(diǎn)或者網(wǎng)上銀行交納罰款。繳款碼：（略）。

當(dāng)事方如對上述行政處罰決定不服，可以自收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)，向國家市場監(jiān)督管理總局申請行政復(fù)議；或者自收到本行政處罰決定書之日起六個月內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本行政處罰決定不停止執(zhí)行。

市場監(jiān)管總局

2019年12月20日