貫徹落實(shí)市公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范公平競(jìng)爭(zhēng)審查程序的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為切實(shí)保障公平競(jìng)爭(zhēng)工作順利開(kāi)展，推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度有效實(shí)施，近日，市文化廣電和旅游局出臺(tái)了《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》）。

《細(xì)則》規(guī)定，部門(mén)在制定市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件和其他政策措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)從維護(hù)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的角度，對(duì)照國(guó)務(wù)院《關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見(jiàn)》明確的審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查，防止出臺(tái)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。

《細(xì)則》明確，公平競(jìng)爭(zhēng)審查堅(jiān)持“誰(shuí)起草、誰(shuí)審查”原則，起草處室是公平競(jìng)爭(zhēng)審查的實(shí)施主體，應(yīng)當(dāng)遵循審查基本流程，形成明確的書(shū)面審查結(jié)論；部門(mén)法制機(jī)構(gòu)是公平競(jìng)爭(zhēng)審查的牽頭處室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部門(mén)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的開(kāi)展；并對(duì)審查的基本流程進(jìn)行了規(guī)范。

《細(xì)則》要求，對(duì)出臺(tái)的政策措施，應(yīng)當(dāng)對(duì)其影響統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的情況及時(shí)進(jìn)行評(píng)估，經(jīng)評(píng)估認(rèn)為妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)廢止或者修改完善；對(duì)已出臺(tái)但未進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查的政策措施應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)審。

此外，為切實(shí)加強(qiáng)公平審查工作的組織開(kāi)展，部門(mén)還成立了主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、分管法制機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)、各業(yè)務(wù)處室為成員的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

《細(xì)則》的出臺(tái)，有效增強(qiáng)了廣大干部職工依法行政意識(shí)，有力地推動(dòng)了法治部門(mén)全面建設(shè)。